Курс 3. Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с отходами производства и потребления

Для обеспечения организациями-природопользователями экологической безопасности необходимо создание и функционирование системы управления окружающей средой, составной частью которой является система управления отходами. Эффективное функционирование названной системы требует наличия у организации специально подготовленного персонала в части обращения с отходами. 
Необходимость обучения обусловлена требованием статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Кроме того, требованием пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24.06.1998 г. «Об от­ходах производства и потребления» предполагается наличие у лиц, допущенных к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отхо­дов I - IV классов опасности, документов о квалификации, выданных по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
Настоящий курс лекций разработан в соответствии с профессиональным стандартом «Работник в области обращения с отходами» (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты 27.10.2020 г. №751н), согласно которому повышение квалификации рекомендовано не реже одного раза в три года. 

Программа курса:

Федеральное законодательство в области обращения с отходами. Основные требования, предъявляемые к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами.
Опасные свойства отходов. Опасность отходов для окружающей природной среды. Отнесение опасных отходов к классам опасности для окружающей природной среды. Государственный кадастр отходов. Федеральный классификационный каталог отходов. Паспортизация опасных отходов.
Требования санитарного законодательства к обращению с отходами производства и потребления. Определение классов опасности отходов по степени их токсичности для среды обитания и здоровья человека.
Нормирование воздействия отходов на окружающую среду. Нормативы предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду.
Нормативы образования отходов. Лимиты размещения отходов. Разработка и согласование «Проекта нормативов образования и лимитов размещения отходов». Требования к местам накопления отходов.
Учет в области обращения с отходами. Инвентаризация отходов.
Государственный реестр объектов размещения отходов. Банк данных об отходах и технологиях их использования и обезвреживания. Ведение Свердловского областного кадастра отходов производства и потребления.
Экологическая ситуация в России и Свердловской области. Загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления.
Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами. Лицензионные требования и условия. Содержание и оформление обоснования деятельности по обращению с отходами. Процедура лицензирования деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности.
Этапы обращения с отходами. Требования к организации сбора, временного хранения, транспортирования отходов. Инструкции по обращению с отходами производства и потребления. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций при обращении с опасными отходами.
Технологии переработки наиболее распространенных отходов.
Эксплуатация объектов размещения отходов, их закрытие и рекультивация.
Государственный надзор за деятельностью в области обращения с отходами. Права и обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при осуществлении государственного надзора.
Организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
Лабораторно-аналитическое обеспечение в области обращения с отходами.
Плата за размещение отходов. Обоснование размеров платы за загрязнение окружающей среды.
Администрирование платежей.