Курс 1. Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления
В настоящее время практически в любой сфере производственной деятельности обеспечение экологической безопасности и охрана окружающей среды является обязательным технологическим, управленческим и экономическим элементом организации промышленного производства.
Внедрение новых технологий, образование крупных промышленных комплексов приводит к резкому возрастанию техногенной нагрузки на окружающую среду в промышленных регионах. Это обстоятельство требует анализа применяемых технологических процессов и организации производства таким образом, чтобы сочетались одновременно вопросы оптимального ведения производственных процессов с рациональными экологическими решениями, приводящими к минимизации негативного техногенного воздействия на окружающую среду.
Материал настоящего курса лекций содержит современные требования природоохранного законодательства Российской Федерации, действующей нормативной документации в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, и предназначен для руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду. Необходимость обучения названных специалистов обусловлена требованием пункта 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды».
Программа курса:
- Законодательные и нормативные требования по обеспечению экологической безопасности предприятиями. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
- Экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды. Определение объемов платежей за сбросы и выбросы загрязняющих веществ, размещение отходов. Обоснование размеров платы за загрязнение окружающей среды. Администрирование платежей.
- Государственный экологический надзор в области охраны окружающей среды. Общественный и производственный экологический контроль. Права и обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при осуществлении государственного надзора.
- Государственная экспертиза проектной документации в области экологической безопасности. Цели, задачи, нормативная база. Порядок проведения Государственной экологической экспертизы.
- Нормирование воздействия промышленных предприятий на окружающую среду. Нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов. Нормативы предельно допустимых выбросов. Нормирование образования отходов. Лимиты размещения отходов.
- Лицензирование деятельности по обращению с отходами. Лицензионные требования и условия. Процедура лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
- Организация системы управления охраной окружающей среды. Документирование деятельности по обеспечению экологической безопасности. Обязательная природоохранная документация предприятия.
- Обеспечение экологической безопасности при обращении с отходами. Требования к организации сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, отходов. Инструкции по обращению с отходами производства и потребления. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций при обращении с опасными отходами. Технологии переработки наиболее распространенных отходов. Эксплуатация объектов размещения отходов, их закрытие и рекультивация.
- Экологический менеджмент. Управление и менеджмент экологической безопасности, как основная часть система экологического менеджмента предприятия. Лица, ответственные за принятие природоохранных решений.
- Экологический мониторинг. Организация систем экологического мониторинга. Мониторингприродных сред и экосистем.